
Uchwała Nr 35/V/03
Rady Gminy w Łososinie Dolnej
z dnia 7 lutego 2003 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Łososina Dolna.
Załącznik
do uchwały Nr 35/V/03
Rady Gminy w Łososinie Dolnej
z dnia 7 lutego 2003r.

STATUT
GMINY ŁOSOSINA DOLNA
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1
Wspólnotę samorządową Gminy Łososina Dolna stanowią jej mieszkańcy.
§ 2
Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
§ 3
Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.
§ 4
Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 84 km2.
W obszar Gminy wchodzi 19 sołectw: Białawoda, Bilsko, Łęki, Łososina Dolna, Łyczanka, Michalczowa, Rąbkowa Rojówka, Skrzętla, Stańkowa, Świdnik, Tabaszowa, Tęgoborze, Witowice Dolne, Witowice Górne, Wronowice, Zawadka, Znamirowice i Żbikowice.
§ 5
1. Herbem Gminy jest tarcza w kolorze ciemno niebieskim podzielona na 2 pola obrysowane czarną linią:
1/ pole górne obrazuje najstarszy obiekt sakralny na terenie Gminy Łososina Dolna – kościółek Św. Justa. Kościółek posiada barwę złotą z elementami czerwieni na wieżyczce powyżej krzyża. Po obu stronach kościółka znajdują się dwa jednakowe elementy – czerwone jabłka ze złotymi gałązkami, symbolizujące Gminę Łososina Dolna jako Gminę Sadowniczą,
2/ na polu dolnym uwidocznione są podwójne fale rzeki „ Łososiny” w kolorze białym obrysowane czarnymi elementami. Poniżej fal widnieje sylwetka ryby „łososia” w kolorach zbliżonych do naturalnych na tle koloru niebieskiego.
2. Flaga Gminy Łososina Dolna ma postać płata składającego się z trzech pionowych równoległych pasów : niebieskiego, białego i niebieskiego, o zróżnicowanej szerokości wyrażającej się stosunkiem 1/5:3/5:1/5. Na środku flagi umieszczony jest herb Gminy Łososina Dolna.
3. Wzór herbu i flagi stanowi załącznik Nr 5 do Statutu.
4. Rada Gminy i jej organy wykonawcze posługują się pieczęciami z herbem Gminy w sprawach okolicznościowych lub kontaktu z innymi Gminami i poza granicami kraju.
5. Zasady i warunki używania herbu i flagi Gminy dla jednostek organizacyjnych innych niż Gminy określa Rada Gminy odrębną uchwałą.
§ 6
Siedzibą organów Gminy jest wieś Łososina Dolna.
Rozdział 2
Zakres działania i zadania Gminy
§ 7
Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
§ 8
Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców.
Gmina spełnia ten obowiązek przez swoje organy realizując zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w tym wykonywane na podstawie porozumień z organami tej administracji.
§ 9
Dla zaspokajania potrzeb społecznych swoich mieszkańców może Gmina prowadzić działalność gospodarczą, wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.
§ 10
Zadania własne Gminy obejmują w szczególności sprawy:
1/ ładu przestrzennego , gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,
2/ gminnych dróg, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
3/ wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku , wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
4/ ochrony zdrowia, w tym także samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
5/ gminnego budownictwa mieszkaniowego,
6/ pomocy społecznej - podejmowanie działań doraźnych dotyczących m in. osób starszych i niepełnosprawnych, w tym także ośrodków i zakładów opiekuńczych,
7/ polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej , medycznej i prawnej,
8/ edukacji publicznej,
9/ kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,
10/ kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
11/ targowisk,
12/ zieleni gminnej i zadrzewień,
13/ cmentarzy gminnych,
14/ porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażania i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
15/ utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
16/ wspierania i upowszechniania idei samorządowej,
17/ promocji Gminy,
18/ współpracy z organizacjami pozarządowymi,
19/ współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
Rozdział 3
Władze Gminy
§ 11
Organami Gminy są: Rada Gminy i Wójt Gminy.
§11a
1. Działalność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji , wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów Gminy i komisji Rady Gminy.
§11b
1. Ustala się następujące zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich :
1/ dokumentacja gromadzona i przechowywana jest w Urzędzie Gminy,
2/ prawo dostępu do dokumentacji, mają wszystkie osoby zainteresowane bez potrzeby wskazywania interesu prawnego bądź tylko faktycznego, chcące uzyskać informacje związane z działaniem organów Gminy i Komisji Rady Gminy,
3/ prawo, o którym mowa w pkt. 2 obejmuje prawo obywatela do przeglądania dokumentów, sporządzania z nich odpisów oraz „o ile jest to uzasadnione ważnym interesem obywatela” uwierzytelniania sporządzonych przez obywatela odpisów ,
4/ informacji udziela się na wniosek złożony ustnie lub pisemnie,
5/ dokumentacja udostępniana jest do wglądu w godzinach urzędowania,
6/ przeglądanie dokumentacji oraz sporządzanie z niej notatek i odpisów odbywa się w obecności pracownika Urzędu Gminy po uprzednim wyrażeniu zgody przez Wójta Gminy,
7/ Wójt Gminy może upoważnić pracowników Urzędu Gminy do wyrażania zgody obywatelom na przeglądanie dokumentacji oraz sporządzanie z niej notatek i odpisów, w imieniu Wójta Gminy za wyjątkiem protokołów z posiedzeń organów Gminy i komisji Rady Gminy,
8/ Odmowa udzielenia informacji lub dostępu do dokumentów wymaga wydania decyzji administracyjnej.
2. Ograniczenia udostępniania dokumentów i korzystania z nich mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
§ 12
1.Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym z wyłączeniem spraw samo opodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji.
Jej kadencja trwa cztery lata, licząc od dnia wyboru.
2.Rada Gminy może być odwołana przed upływem kadencji w drodze referendum gminnego.
3.Zasady i tryb przeprowadzenia referendum określa ustawa o samorządzie gminnym oraz odrębna ustawa.
§ 13
1.Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje Przewodniczący Rady Gminy poprzedniej kadencji
w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
2.Po upływie terminu określonego w ust. 1 sesję zwołuje komisarz wyborczy w ciągu 21 dni po
ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych
w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy , do czasu wyboru Przewodniczącego Rady , prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
4.Porządek obrad pierwszej sesji powinien obejmować następujące sprawy:
1/ złożenie ślubowania przez nowo wybranych radnych i Wójta Gminy.
2/ wybór Przewodniczącego Rady Gminy oraz Wiceprzewodniczącego Rady Gminy,
3/ informacja Wójta Gminy o stanie budżetu Gminy i innych sprawach ważnych dla Gminy,
5.Przed przystąpieniem do wykonania mandatu radni składają ślubowanie: "Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej , ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców”.
6.Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu Roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo "ślubuję". Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania : „ Tak mi dopomóż Bóg”.
7.Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady Gminy oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.
8.Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.
9. Po złożeniu ślubowania radnemu wydaje się legitymację radnego.
§ 14
1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy.
§15
1.Objęcie obowiązków przez Wójta Gminy następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania o
następującej treści :
„Obejmując urząd Wójta Gminy , uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy” .
6.Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że Przewodniczący Rady Gminy odczytuje rotę ślubowania a Wójt
Gminy stojąc powtarza za Przewodniczącym Rady odczytywane słowa roty.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania : „ Tak mi dopomóż Bóg”.
§ 16
Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu
organu, w głosowaniu jawnym chyba, że ustawa stanowi inaczej.
§ 17
1.Na sesji nowo wybranej Rady Gminy - Rada Gminy wybiera ze swego grona Przewodniczącego Rady Gminy i jednego wiceprzewodniczącego Rady Gminy bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowego składu Rady Gminy, w głosowaniu tajnym.
2.Przewodniczącego Rady Gminy wybiera się spośród radnych z dowolnej liczby kandydatów zgłoszonych
przez radnych uczestniczących w sesji. Rada Gminy może postanowić o ograniczeniu liczby kandydatów.
3.W przypadku, gdy żaden z kandydatów na Przewodniczącego Rady Gminy nie uzyska w pierwszej turze
głosowania bezwzględnej większości głosów, głosowanie powtarza się ograniczając ich do dwóch
kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu uzyskali w stosunku do pozostałych kandydatów największą
liczbę głosów.
4.Wiceprzewodniczącego Rady Gminy wybiera się odrębnie w myśl zasad określonych w ust. 2 i 3.
5.Wybór na stanowisko, o którym mowa w ust. 2 i 4 Rada Gminy stwierdza odrębnymi uchwałami.
6.Odwołanie Przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady Gminy następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu Rady Gminy, w głosowaniu tajnym.
7.Wniosek, o którym mowa w ust. 6 musi być zgłoszony przed zatwierdzeniem porządku obrad.
Wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić dokładne uzasadnienie wniosku na piśmie.
8. Funkcji, o których mowa w ust. 1 nie można łączyć z funkcją członka komisji rewizyjnej.
9.WicePrzewodniczący Rady Gminy wykonuje zadania w przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady
Gminy.
10. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego Rady Gminy lub Wiceprzewodniczącego Rady Gminy
Rada Gminy podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu
miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
11. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust.10, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez
Przewodniczącego Rady Gminy lub Wiceprzewodniczącego Rady Gminy jest równoznaczne
z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym
powinna być podjęta uchwała.
12. Zadaniem Przewodniczącego Rady Gminy jest wyłącznie organizowanie pracy Rady Gminy oraz
prowadzenie obrad Rady Gminy.
Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego.
§ 18
Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy:
1/ uchwalanie statutu Gminy,
2/ ustalanie wynagrodzenia Wójta Gminy, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie
sprawozdań z jego działalności.
3/ powoływanie i odwoływanie skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu, oraz sekretarza
Gminy na wniosek Wójta Gminy.
4/ uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu,
5/ uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6/ uchwalanie programów gospodarczych,
7/ ustalanie zakresu działania sołectw, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te sołectwa,
8/ podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9/ podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu
dotyczących:
a/ określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub
najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia
zasad Wójt Gminy może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Gminy,
b/ emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Wójta Gminy,
c/ zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d/ ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta
Gminy w roku budżetowym,
e/ zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę Gminy,
f/ tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
g/ określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Wójta Gminy,
h/ tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek
organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
i/ ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta Gminy w roku
budżetowym,
10/ określanie wysokości sumy, do której Wójt Gminy może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
11/ podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust.2 i 2a
ustawy o samorządzie gminnym,
12/ podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi Gminami oraz wydzielanie na ten cel
odpowiedniego majątku,
13/ podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych
państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14/ podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia
pomników,
15/ nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy,
16/ podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
17/ stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.
§ 19
1. Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy : w tym, celu powołuje komisję rewizyjną.
2. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa załącznik Nr 1 do statutu.
§ 20
1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada Gminy ze swego grona powołuje cztery stałe komisje:
1/ komisję rolnictwa, rozwoju gospodarczego, gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska,
2/ komisję gospodarki komunalnej, komunikacji, porządku publicznego i ochrony przeciwpożarowej,
3/ komisję oświaty, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, kultury i sztuki, kultury fizycznej i rekreacji,
4/ komisję do spraw budżetu Gminy.
2. Skład osobowy komisji, o których mowa w ust. 1 Rada Gminy stwierdza odrębną uchwałą w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
3. W skład komisji, o których mowa w ust. 1 wchodzą radni z wyjątkiem Przewodniczącego Rady Gminy
z zastrzeżeniem ust. 4.
4. Funkcji członka w komisji, o której mowa w ust. 1 pkt. 4 nie można łączyć z funkcją członka w komisji
rewizyjnej.
5. Przewodniczących komisji Rada Gminy powołuje w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów spośród składu komisji na wniosek właściwej komisji.
6. Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdanie z działalności.
7. Rada Gminy zatwierdza uchwalony przez komisję plan pracy najpóźniej do 28 lutego każdego roku.
§ 21
1. Zasady odbywania posiedzeń, podejmowania opinii i wniosków, tryb pracy oraz przedmiot działania stałych komisji określa załącznik Nr 2 do statutu.
2. Rada Gminy może powoływać ze swego grona komisje doraźne według potrzeb określając przedmiot
działania oraz skład osobowy w uchwale o ich powołaniu.
§ 22
1. Rada Gminy może dokonywać w toku kadencji w trybie określonym w § 20 ust. 4 zmian na stanowiskach Przewodniczących komisji oraz w składzie osobowym.
2. Rada Gminy na wniosek Komisji może odwołać członka komisji w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 musi być zgłoszony przed zatwierdzeniem porządku obrad.
Wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić uzasadnienie wniosku .
4. Osoby pełniące funkcje Przewodniczących komisji lub członków komisji mogą składać rezygnację z tych
funkcji.
5. W przypadku złożenia rezygnacji z funkcji, o których mowa w ust. 2 Rada Gminy podejmuje uchwałę
o przyjęciu rezygnacji w głosowaniu jawnym.
§ 23
1. Radni mogą tworzyć kluby radnych.
2. Klub może być utworzony przez co najmniej pięciu radnych.
3. Klub radnych jest ciałem działającym w ramach Rady Gminy.
4. Przynależność radnych do klubów jest dobrowolna.
5. Utworzenie klubu należy zgłosić Przewodniczącemu Rady Gminy w ciągu 14 dni od dnia zebrania
założycielskiego.
6. Zgłoszenie utworzenia klubu radnych powinno zawierać:
1/ imię i nazwisko Przewodniczącego klubu,
2/ listę członków klubu z określeniem funkcji wykonywanych w klubie,
3/ nazwę klubu - jeżeli klub ją posiada.
7. Działalność klubów radnych nie może być finansowana z budżetu Gminy.
8. Przewodniczący klubów radnych są obowiązani przedłożyć Przewodniczącemu Rady Gminy regulaminy
klubów w terminie 14 dni od ich uchwalenia.
9. Przedstawiciele klubów mogą przedstawiać stanowiska klubów we wszystkich sprawach będących
przedmiotem obrad Rady Gminy.
§ 24
1. Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie Gminy
w Łososinie Dolnej, oraz wykonywać funkcji kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej tej
Gminy.
2. Osoba wybrana na radnego przed przystąpieniem do wykonywania mandatu obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
3. W przypadku radnego wykonującego funkcję kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej,
przejętej lub utworzonej przez Gminę w czasie kadencji termin, o którym mowa w ust. 2 wynosi 6 miesięcy
od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki.
4. Nie złożenie przez radnego wniosku, o którym mowa w ust. 2 jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
5. Wójt Gminy nie może powierzyć radnemu Gminy , w której radny uzyskał mandat,
wykonywania pracy na podstawie umowy cywilno-prawnej.
6. Radni nie mogą podejmować dodatkowych zajęć ani otrzymywać darowizn mogących podważyć zaufanie wyborców do wykonywania mandatu.
7. Radni nie mogą powoływać się na swój mandat w związku z podjętymi dodatkowymi zajęciami bądź
działalnością gospodarczą prowadzoną na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami.
§ 25
Postanowienia dotyczące organizacji wewnętrznej, trybu pracy Rady Gminy określa regulamin Rady Gminy
w Łososinie Dolnej w brzmieniu jak załącznik Nr 3 do niniejszego statutu.
§ 26
1. W związku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla
funkcjonariuszy publicznych.
2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady Gminy, której jest członkiem.
Rada Gminy odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego
stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.
3. Na zasadach ustalonych przez Radę Gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów
podróży służbowych.
4. Wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 roku o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110 poz. 1255, z późniejszymi zmianami).
5. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie Gminy, w komisji, jeżeli dotyczy ono jego
interesu prawnego.
6. Mandatu radnego nie można łączyć z :
1/ mandatem posła lub senatora,
2/ wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,
3/ członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.
§27
1. Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielami czy pełnomocnikami w prowadzeniu takiej działalności.
2. Jeżeli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do zaprzestania prowadzenia tej działalności gospodarczej w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w trybie art. 190 ustawy ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw/ Dz. U Nr 95 poz. 602, z późniejszymi zmianami/.
3. Radni i ich małżonkowie oraz małżonkowie Wójtów, Zastępców Wójtów, Sekretarzy Gminy, Skarbników Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych Gminy oraz osób zarządzających i członków organów zarządzających gminnymi osobami prawnymi nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Wybór lub powołanie tych osób na te funkcje są z mocy prawa nieważne.
4. Jeżeli wybór lub powołanie, o których mowa w ust. 2, nastąpiły przed rozpoczęciem wykonywania mandatu radnego albo dniem wyboru Wójta lub przed powołaniem na stanowisko Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, kierownika jednostki organizacyjnej Gminy oraz osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego gminną osobą prawną, osoby, o których mowa w ust. 2, są obowiązane zrzec się stanowiska lub funkcji w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania przez radnego albo Wójta lub od dnia powołania na stanowisko. W razie niezrzeczenia się stanowiska lub funkcji osoba, o której mowa w ust. 2, traci je z mocy prawa po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
§ 28
1. Radny, Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownik jednostki organizacyjnej
Gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu Wójta są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym, zwanego dalej "oświadczeniem majątkowym". Oświadczenie majątkowe dotyczy ich majątku odrębnego oraz majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową.
2. Osoba składająca oświadczenie majątkowe określa w nim przynależność poszczególnych składników majątkowych, dochodów i zobowiązań do majątku odrębnego i majątku objętego małżeńską wspólnością majątkową.
3. Oświadczenie majątkowe wraz z kopią swojego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku
podatkowym (PIT) za rok poprzedni i jego korektą składają w dwóch egzemplarzach:
1) radny - Przewodniczącemu Rady Gminy,
2) Wójt Gminy, Przewodniczący Rady Gminy - Wojewodzie,
3) Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownik jednostki organizacyjnej Gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu Wójta - Wójtowi.
4. Radny i Wójt Gminy składają pierwsze oświadczenie majątkowe w terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania. Do pierwszego oświadczenia majątkowego radny jest obowiązany dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia Gminy, w której uzyskał mandat, a Wójt informację o zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej, jeżeli taką działalność prowadzili przed dniem wyboru. Kolejne oświadczenia majątkowe są składane przez radnego i Wójta co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji.
5. Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownik jednostki organizacyjnej Gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta składają pierwsze oświadczenie majątkowe w terminie 30 dni od dnia powołania na stanowisko lub od dnia zatrudnienia. Do pierwszego oświadczenia majątkowego Zastępca
Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownik jednostki organizacyjnej Gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu Wójta są obowiązani dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, jeżeli prowadzili ją przed dniem powołania lub zatrudnienia. Kolejne oświadczenia majątkowe są składane przez nich co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz w dniu odwołania ze stanowiska lub rozwiązania umowy o pracę.
6. Analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonują osoby, którym złożono oświadczenie
majątkowe. Osoby, którym złożono oświadczenie majątkowe, przekazują jeden egzemplarz urzędowi skarbowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie majątkowe. Oświadczenie majątkowe przechowuje się przez 6 lat.
7. Analizy danych zawartych w oświadczeniu majątkowym dokonuje również urząd skarbowy właściwy ze
względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie majątkowe. Analizując oświadczenie
majątkowe, urząd skarbowy uwzględnia również zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) małżonka osoby składającej oświadczenie.
8. Podmiot dokonujący analizy, o której mowa w ust. 6 i 7, jest uprawniony do porównania treści analizowanego oświadczenia majątkowego oraz załączonej kopii zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) z treścią uprzednio złożonych oświadczeń majątkowych oraz z dołączonymi do nich kopiami zeznań o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT).
9. Podmiot dokonujący analizy oświadczeń majątkowych w terminie do 30 października każdego roku przedstawia Radzie Gminy informację o:
1) osobach, które nie złożyły oświadczenia majątkowego lub złożyły je po terminie,
2) nieprawidłowościach stwierdzonych w analizowanych oświadczeniach majątkowych wraz z ich opisem i wskazaniem osób, które złożyły nieprawidłowe oświadczenia,
3) działaniach podjętych w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w analizowanych
oświadczeniach majątkowych.
§ 29
1. Informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem informacji o adresiezamieszkania składającego oświadczenie oraz o miejscu położenia nieruchomości.
2. Wojewoda i Przewodniczący Rady Gminy przekazują Wójtowi Gminy kopie oświadczeń majątkowych, które im złożono.
3. Jawne informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych są udostępniane w Biuletynie Informacji
Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 12, poz. 1198 , z późniejszymi zmianami).
§ 30
1. Radny, Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, kierownik jednostki organizacyjnejGminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu Wójta są obowiązani do złożenia oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez ich małżonka, wstępnych, zstępnych oraz rodzeństwo, jeżeli działalność ta wykonywana jest na terenie gminy, w której osoba obowiązana do złożenia oświadczenia pełni funkcję lub jest zatrudniona. Obowiązani są oni również do złożenia oświadczenia o umowach cywilnoprawnych zawartych przez ich małżonków, wstępnych, zstępnych i rodzeństwo, jeżeli umowy te zawarte zostały z organami gminy, jednostkami organizacyjnymi gminy lub gminnymi osobami prawnymi i nie dotyczą stosunków prawnych wynikających z korzystania z powszechnie dostępnych usług lub ze stosunków prawnych powstałych na warunkach powszechnie obowiązujących.
2. Osoba, o której mowa w ust. 1, której małżonek, wstępny, zstępny lub rodzeństwo w okresie pełnienia
funkcji lub zatrudnienia tej osoby zostali zatrudnieni na terenie danej gminy w jednostce organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego, związku jednostek samorządu terytorialnego albo rozpoczęli świadczyć pracę lub wykonywać czynności zarobkowe na innej podstawie w spółkach handlowych, w których co najmniej 50% udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego, jest obowiązana do pisemnego poinformowania o tym fakcie osobę, której składa oświadczenie majątkowe. Obowiązek złożenia informacji dotyczy również przypadku zmiany stanowiska przez małżonka, wstępnego, zstępnego lub rodzeństwo zatrudnionych w podmiotach, o których mowa w zdaniu pierwszym.
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składane jest w ciągu 30 dni od dnia wyboru, powołania lub
zatrudnienia, a w przypadku podjęcia działalności gospodarczej albo zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, w trakcie pełnienia funkcji lub w czasie zatrudnienia - w terminie 30 dni od dnia zaistnienia przyczyny złożenia oświadczenia. Informacja, o której mowa w ust. 2, składana jest w terminie 30 dni od dnia zaistnienia przyczyny jej złożenia.
4. Do składania oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepis § 28 ust. 3.
5. Do oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, oraz informacji, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy § 28 ust. 6 i 8, z tym że nie przesyła się ich właściwemu urzędowi skarbowemu i nie podlegają one analizie przez urząd skarbowy.
6. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, oraz informacja, o której mowa w ust. 2, podlegają ujawnieniu
na zasadach określonych w § 29, z tym że ujawnieniu nie podlegają informacje dotyczące adresówzamieszkania osób je składających oraz osób, których one dotyczą.
§ 31
1. Niezłożenie oświadczenia majątkowego w terminie określonym w § 28 ust. 4 i 5, oświadczenia, o którym mowa w § 30 ust. 1, lub informacji, o której mowa w art. 24j ust. 2, w terminie określonym w § 30 ust. 3 przez:
1) radnego - powoduje utratę diety do czasu złożenia oświadczenia lub informacji,
2) Wójta, Zastępcę Wójta, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, kierownika jednostki organizacyjnej Gminy, osobę zarządzającą i członka organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osobęwydającą decyzje administracyjne w imieniu wójta - powoduje utratę ich wynagrodzenia za okres od dnia, w którym powinny być złożone oświadczenie lub informacja, do dnia złożenia oświadczenia lub informacji.
2. Jeżeli Sekretarz Gminy lub Skarbnik Gminy nie złożą w terminie oświadczenia majątkowego, oświadczenia, o którym mowa w § 30 ust. 1, lub informacji, o której mowa w § 30 ust. 2, Rada Gminy
odwołuje ich, w drodze uchwały, najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do złożenia oświadczenia lub informacji.
3. Jeżeli Zastępca Wójta, kierownik jednostki organizacyjnej Gminy, osoba zarządzająca i członek organu
zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu Wójta nie złożą w terminie oświadczenia majątkowego, oświadczenia, o którym mowa w § 30 ust. 1, lub informacji, o której mowa w § 30 ust. 2, właściwy organ odwołuje ich albo rozwiązuje z nimi umowę o pracę najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do złożenia oświadczenia lub informacji.
4. Odwołanie i rozwiązanie umowy o pracę w trybie określonym w ust. 2 i 3 jest równoznaczne z rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia na podstawie art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy.
§ 32
Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym, oświadczeniu, o którym mowa w § 30 ust. 1, albo informacji, o której mowa w § 30 ust. 2, powoduje odpowiedzialność na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego.
§33
1. Wójt, Zastępca Wójta, Skarbnik Gminy, Sekretarz Gminy, kierownik jednostki organizacyjnej Gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta w trakcie pełnienia funkcji lub trwania zatrudnienia oraz przez okres 3 lat po zakończeniu pełnienia funkcji lub ustaniu zatrudnienia nie mogą przyjąć jakiegokolwiek świadczenia o charakterze majątkowym, nieodpłatnie lub odpłatnie w wysokości niższej od jego rzeczywistej wartości od podmiotu lub podmiotu od niego zależnego, jeżeli biorąc udział w wydaniu rozstrzygnięcia w sprawach indywidualnych jego dotyczących, mieli bezpośredni wpływ na jego treść.
2. Podmiotem zależnym w rozumieniu ust. 1 jest podmiot, w którym:
1) przedsiębiorca posiada bezpośrednio lub pośrednio większość głosów w jego organach, także na podstawie porozumień z innymi wspólnikami i akcjonariuszami,
2) przedsiębiorca jest uprawniony do powoływania albo odwoływania większości członków organówzarządzających podmiotu zależnego,
3) więcej niż połowa członków zarządu przedsiębiorcy jest jednocześnie członkami zarządu albo osobami pełniącymi funkcje kierownicze w podmiocie pozostającym z przedsiębiorcą w stosunku zależności.
3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy nabycia przedmiotu lub usługi dostępnych w ramach publicznej oferty, a także nie dotyczy przedmiotów zwyczajowo wykorzystywanych w celach reklamowych i promocyjnych oraz nagród przyznawanych w konkursach na działalność artystyczną.
§ 34
Kadencja Wójta Gminy rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy lub wyboru go przez
Radę Gminy i upływa z dniem upływu kadencji Rady Gminy.
§35
Wójt Gminy w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego Zastępcę. Liczba zastępców nie może być większa niż jeden.
§36
Funkcji Wójta Gminy nie można łączyć z :
1/ funkcją Wójta lub jego Zastępcy w innej Gminie,
2/ członkostwa w organach jednostek samorządu terytorialnego,
3/ zatrudnieniem w administracji rządowej,
4/ mandatem posła lub senatora.
§ 37
Do Wójta i jego Zastępców stosuje się odpowiednio przepis § 24 ust. 6.
§38
1. Uchwała Rady Gminy w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania wójta. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium Rada Gminy zapoznaje się z wnioskiem i opinią Komisji Rewizyjnej
2. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.
3. Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy
z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy absolutorium.
4. Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 3, Rada Gminy zapoznaje się z opinią regionalnej izby
obrachunkowej w sprawie uchwały Rady Gminy o nieudzieleniu Wójtowi Gminy absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Wójta Gminy.
5.Uchwałę, o której mowa w ust. 3, Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.
§ 39
1. Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie Wójtowi Gminy absolutorium jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wymaga formy pisemnej i uzasadnienia przyczyny odwołania oraz podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.
3. Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy
na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
4. Uchwałę, o której mowa w ust. 3, Rada Gminy podejmuje większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.
§ 40
Jeżeli zgłoszony w trybie § 39 wniosek o podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania.
§ 41
1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy przed upływem kadencji, przeprowadza się wybory przedterminowe na zasadach określonych w ustawie o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz w ustawie - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
2. Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli data wyborów przedterminowych miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Wójta.
§ 42
Wygaśnięcie mandatu Wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego Zastępcy lub zastępców.
§ 43
W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy przed upływem kadencji jego funkcję, do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta, pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.
§ 44
1. Po upływie kadencji Wójta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego
Wójta.
2. Po upływie kadencji Wójta, Zastępca Wójta pełni swoje obowiązki do czasu objęcia obowiązków przez
nowo powołanego zastępcę wójta.
§ 45
1. Wójt Gminy wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania Gminy określone przepisami prawa.
2. Do zadań Wójta Gminy należy w szczególności:
1) przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy,
2) określanie sposobu wykonywania uchwał,
3) gospodarowanie mieniem komunalnym,
4) wykonywanie budżetu,
5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3. W realizacji zadań własnych Gminy Wójt Gminy podlega wyłącznie Radzie Gminy.
§ 46
Wójt Gminy kieruje bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.
§ 47
1. Wójt wykonuje zadania przy pomocy urzędu gminy.
2. Organizację i zasady funkcjonowania urzędu gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez
Wójta Gminy w drodze zarządzenia.
3. Kierownikiem urzędu jest Wójt Gminy.
4. Wójt Gminy może powierzyć prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta
lub Sekretarzowi Gminy.
5. Kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników
urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
6. Status prawny pracowników samorządowych określa odrębna ustawa.
§ 48
1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy, w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt Gminy albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Wójta samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Wójta Gminy osobą.
2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika Gminy lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Skarbnik Gminy, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie Wójta Gminy,
powiadamiając o tym Radę Gminy oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.
Rozdział 4
Jednostki Pomocnicze Gminy
§49
1.Rada Gminy może tworzyć, łączyć, dokonywać podziału oraz znosić jednostki pomocnicze (sołectwa) w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami na zebraniach wiejskich przy uwzględnieniu układu osadniczego i przestrzennego, więzi społecznych, celowości lub z ich inicjatywy.
2. Stanowisko mieszkańców nie jest dla Rady Gminy wiążące.
3. Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa Rada Gminy odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
4. Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności :
1/ nazwę i obszar jednostki pomocniczej,
2/ zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej,
3/ organizację i zadania organów jednostki pomocniczej,
4/ zakres zadań przekazywanych jednostce przez Gminę oraz sposób ich realizacji,
5/ zakres i formy kontroli oraz nadzoru Rady Gminy i Wójta Gminy nad działalnością jednostki pomocniczej.
5. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej (sołtys) nie będący radnym bierze udział w sesjach Rady Gminy na podstawie zaproszenia podpisanego przez Przewodniczącego Rady Gminy bez prawa udziału w głosowaniu..
Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, Przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Gminy.
6.Jednostka pomocnicza (sołectwo) dysponuje funduszami uchwalonymi w uchwale budżetowej Gminy.
7.Środki finansowe jednostek pomocniczych (sołectw) pochodzące z budżetu Gminy mogą być przeznaczone na cele tej jednostki określone w planie rzeczowo-finansowym zatwierdzonym stosowną uchwałą zebrania wiejskiego i zgodnie ze Statutem sołectwa.
8.Zasady na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej (sołtysowi) będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej określa Rada Gminy odrębną uchwałą.
Rozdział 5
Gminne jednostki organizacyjne
§ 50
1. W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne , a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi .
2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 4 do statutu.
§ 51
1. Dla gminnych jednostek organizacyjnych Rada Gminy uchwala statuty.
2. Statut jednostki określa między innymi: nazwę, zakres działania, organy, zakres wyposażenia jej w majątek oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzania tym majątkiem.
Rozdział 6
Mienie komunalne Gminy
§ 52
1. Mieniem komunalnym Gminy jest własność i inne prawa majątkowe Gminy oraz mienie gminnych osób
prawnych.
2. Gmina posiada majątek, którego stan i szczegółowe objaśnienia zawiera przedstawiana przez Wójta Gminy informacja o stanie mienia komunalnego wraz z projektem budżetu Gminy.
3. Nabycie lub zbycie mienia komunalnego następuje na podstawie odrębnie podejmowanych uchwał przez Radę Gminy określających zasady nabycia lub zbycia mienia komunalnego.
§ 53
Gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych gminnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Gminy.
§ 54
Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona.
Rozdział 7
Gminna gospodarka finansowa
§ 55
1. Gmina samodzielnie prowadzi własną gospodarkę finansową na podstawie budżetu Gminy.
2. Budżet Gminy jest rocznym planem dochodów i wydatków.
3. Budżet jest uchwalany przez Radę Gminy w formie uchwały budżetowej na rok budżetowy.
§ 56
1. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt Gminy.
2. Przygotowanie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, a także inicjatywa w sprawie zmian tej uchwały, należą do wyłącznej kompetencji Wójta Gminy.
3. Zgodnie z wcześniej uchwaloną przez Radę Gminy procedurą, projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła projekt Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem zaopiniowania.
4. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.
5. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę Gminy, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy.
6. W przypadku nieuchwalenia budżetu w terminie, o którym mowa w ust. 5 Regionalna Izba Obrachunkowa ustala budżet Gminy w zakresie obowiązkowych zadań własnych oraz zadań zleconych w terminie do końca kwietnia roku budżetowego. Do dnia ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachunkową podstawą
gospodarki budżetowej jest projekt budżetu, o którym mowa w ust. 5.
7. Bez zgody Wójta Gminy Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie budżetu Gminy zmian powodujących zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów.
8. Uchwałę budżetową Gminy, Wójt Gminy przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej w ciągu 7 dni od dnia jej podjęcia.
§ 57
1. Wójt Gminy w toku wykonywania budżetu może po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji do spraw budżetu
Gminy dokonywać zmiany przeznaczenia rezerwy celowej. w planie dochodów i wydatków budżetu
2. Wójtowi Gminy przysługuje wyłącznie prawo :
1/ zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków,
w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
2/ emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
3/ dokonywania wydatków budżetowych,
4/ zgłaszania propozycji zmian w budżecie Gminy,
5/ dysponowania rezerwami budżetowymi,
6/ blokowania środków budżetowych , w przypadkach określonych ustawą
3. Na podstawie upoważnień Rady Gminy, Wójt Gminy może dokonywać innych zmian wydatków niż
określone w ust. 1.
§ 58
1. Uchwały Rady Gminy i zarządzenia Wójta Gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła
dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.
2. Uchwały, o których mowa w ust. 1 zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy składu Rady Gminy.
§ 59
Dyspozycja środkami pieniężnymi Gminy jest oddzielona od kasowego jej wykonania.
§ 60
1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna.
2. Wójt Gminy niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie
przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
§ 61
1.Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy i Regionalnej Izbie Obrachunkowej informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze w terminie do 31 sierpnia.
2. Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy, zawierające
zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięć rachunków budżetu Gminy, w terminie do dnia
31 marca następnego roku, w szczególności nie mniejszej niż w uchwale budżetowe i przesyła Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
3. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
4. Rada Gminy rozpatruje sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy w terminie do 30 kwietnia roku
następnego po roku sprawozdawczym i podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi
Gminy.
§ 62
Dochodami Gminy są:
1/ podatki, opłaty i inne wpływy określone w odrębnych ustawach jako dochody Gminy,
2/ dochody z majątku Gminy,
3/ subwencja ogólna z budżetu państwa oraz dotacje,
4/ inne dochody.
Rozdział 8
Osoby właściwe do nawiązania stosunku pracy w drodze wyboru, powołania,
mianowania lub umowy o pracę
§ 63
1. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Wójta Gminy wykonuje Przewodniczący Rady
Gminy za wyjątkiem prawa do ustalania wynagrodzenia.
2. Zakres upoważnienia do wykonywania czynności , o których mowa w ust. 1 dla Przewodniczącego
Rady Gminy ustalany jest odrębną uchwałą stosownie do art.4 pkt. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990
roku o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21 poz. 124 z póżn. zm.).
§ 64
Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy kierowników jednostek organizacyjnych Gminy oraz pozostałych pracowników urzędu wykonuje Wójt Gminy stosownie do art.4 pkt. 2a i pkt. 4 ustawy z dnia 22 marca 1990 roku o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21 poz. 124 z póżn. zm.).
§ 65
Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy są właściwymi do nawiązania stosunku pracy wobec pozostałych pracowników jednostek oraz dokonują czynności w sprawach z zakresu prawa pracy, o których mowa w art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 22 marca 1990 roku o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21 poz. 124 z póżn. zm.).
Rozdział 9
Postanowienia końcowe
§ 66
W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Gmina może tworzyć związki międzygminne, oraz zawierać porozumienia komunalne w trybie określonym obowiązującymi przepisami oraz być członkami stowarzyszenia Gmin.
§ 67
1. Na podstawie upoważnień ustawowych Rada Gminy może ustanowić w formie uchwały akty prawa
miejscowego w zakresie:
1/ wewnętrznego ustroju Gminy oraz jednostek pomocniczych,
2/ organizacji urzędów i instytucji gminnych,
3/ zasad zarządu mieniem Gminy,
4/ zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
5/ pozostałym wynikającym z upoważnień ustawowych.
§ 68
1.W przypadkach nie cierpiących zwłoki Wójt Gminy może wydać przepisy porządkowe w formie zarządzenia.
2. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1 podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady Gminy.
3. W razie nie przedstawienia do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia zarządzenia Rada Gminy określa termin utraty jego mocy obowiązującej.
§ 69
1. Zbiór aktów prawa miejscowego stanowionego przez Gminę prowadzi Referat Spraw Organizacyjnych
i Obywatelskich Urzędu Gminy. Zbiór jest dostępny do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu Gminy.
2. Przepisy, o których mowa w ust. 1 powinny być podpisane przez Przewodniczącego Rady Gminy lub wiceprzewodniczącego Rady Gminy jeśli przewodniczył jej obradom bez zbędnej zwłoki uzasadnionej jedynie koniecznymi czynnościami kancelaryjnymi.
3. Referat, o którym mowa w ust. 1 niezwłocznie po zarejestrowaniu w rejestrze przesyła pełne teksty uchwał zawierające w swej treści akty prawa miejscowego Przewodniczącym organów wykonawczych jednostek pomocniczych oraz wywiesza na tablicy ogłoszeń znajdującej się w Urzędzie Gminy.
4. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych / Dz. U. Nr 62 poz. 718, z póżniejszymi
zmianami/.
§ 70
Statut podlega zmianom w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.
Załącznik Nr 1
do Statutu Gminy Łososina Dolna
ZASADY I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI REWIZYJNEJ
Rozdział 1
Organizacja Komisji
§ 1
1. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy oraz członków komisji do spraw budżetu Gminy.
2. Komisję Rewizyjną powołuje Rada Gminy w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
3. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej powołuje i odwołuje Rada Gminy w głosowaniu jawnym zwykłą
większością głosów na wniosek komisji.
3. Na wniosek Komisji Rewizyjnej Rada Gminy zwykłą większością głosów może odwołać poszczególnych członków Komisji Rewizyjnej.
4. Osoby wchodzące w skład Komisji Rewizyjnej mogą składać rezygnację.
5. Z wnioskiem w sprawie odwołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej mogą występować Komisja
Rewizyjna lub radni w liczbie co najmniej dwóch.
6. Rada Gminy decyduje w sprawie, o której mowa w ust. 6 na następnej sesji, po sesji, na której zgłoszono wniosek o odwołanie.
Rozdział 2
Zadania Komisji
§ 2
Komisja Rewizyjna powołana jest do wykonywania zadań związanych z realizacją funkcji kontrolnej Rady
Gminy w zakresie wynikającym z:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym,
2) ustaw szczególnych,
3) Statutu Gminy,
4) innych uchwał Rady Gminy.
§ 3
Komisja Rewizyjna w wykonywaniu zadań, o których mowa w § 2 w szczególności:
1/ kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych
Gminy,
2/ gromadzi, analizuje, opracowuje dla potrzeb oceny Wójta Gminy:
a/ sprawozdania Wójta Gminy z wykonania uchwał Rady Gminy,
b/ opinie innych komisji Rady Gminy w sprawie skutków podjętych i wykonywanych zarządzeń przez
Wójta Gminy,
3/ może występować do Rady Gminy o zainicjowanie kontroli zewnętrznej lub wewnętrznej Wójta Gminy
i jednostek podporządkowanych Wójtowi Gminy (komórki organizacyjne Urzędu Gminy),
4/ współpracuje z właściwymi komisjami Rady Gminy,
5/ opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia
absolutorium Wójtowi Gminy. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną
Izbę Obrachunkową.
Rozdział 3
Tryb sprawowania kontroli przez Komisję
§ 4
Komisja Rewizyjna dokonuje kontroli z punktu widzenia interesu Gminy uwzględniając legalność, gospodarność, rzetelność, celowość oraz zgodność dokumentacji ze stanem faktycznym w szczególności w zakresie:
1) gospodarki finansowo-ekonomicznej,
2) gospodarowania mieniem komunalnym,
3) realizacji bieżących zadań Gminy.
§ 5
1.Komisja Rewizyjna działa na podstawie uchwalonego przez siebie i zatwierdzonego przez Radę Gminy
planu kontroli, mogącego obejmować okres przekraczający jeden rok. Plan kontroli obejmuje w szczególności przedmiot, zakres oraz termin kontroli.
2. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrolę na podstawie planu , o którym mowa w ust.1 a ponadto na zlecenie Rady Gminy. Rada Gminy zlecając Komisji przeprowadzenie kontroli określa szczegółowo zakres i przedmiot kontroli oraz termin jej przeprowadzenia.
3. Roczny plan kontroli , o którym mowa w ust. 1 przekazuje się Przewodniczącemu Rady Gminy, a następnie przedkładany jest Radzie Gminy do zatwierdzenia najpóżniej do 28 lutego każdego roku.
4. Komisja przeprowadza kontrolę na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego w imieniu Rady
Gminy przez jej Przewodniczącego.
5. O terminie zamierzonej kontroli, poza kontrolą wynikającą z rocznego planu kontroli, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zawiadamia Wójta Gminy oraz kierownika jednostki kontrolowanej.
6. Komisja Rewizyjna raz w roku, w terminie ustalonym przez Przewodniczącego Rady Gminy, a na żądanie Rady Gminy także częściej, składa Radzie sprawozdanie ze swej działalności, w tym z realizacji planu kontroli.
§ 6
1. Zespół kontrolujący składa się z członków Komisji Rewizyjnej w liczbie ustalonej przez Komisję.
2. Komisja Rewizyjna może ponadto korzystać z pomocy:
1/ przedstawicieli komisji Rady Gminy, właściwych ze względu na przedmiot kontroli, przy czym jeżeli kontrola przeprowadzana jest na wniosek Przewodniczącego komisji, komisja ta jest uprawniona do delegowania swojego przedstawiciela do zespołu kontrolującego,
2/ specjalistów (biegłych) z dziedziny odpowiadającej przedmiotowi kontroli, także nie będący radnymi,
3/ Przewodniczącym zespołu kontrolującego jest radny - członek Komisji Rewizyjnej.
§ 7
1. Przed przystąpieniem do czynności kontrolujący obowiązani są okazać bez wezwania kierownikowi tej
jednostki upoważnienia, o których mowa w § 5 ust. 4 lub ust. 5.
2. Zespół kontrolujący powinien przeprowadzić kontrole zgodnie z planem kontroli oraz zgodnie z
obowiązującym prawem, zwłaszcza w zakresie ochrony informacji niejawnych i ochrony danych osobowych, a także w sposób nie utrudniający zwykłego funkcjonowania jednostki kontrolowanej.
3. Zespół kontrolujący ma prawo:
1/ wstępu do odpowiednich pomieszczeń jednostki kontrolowanej,
2/ wglądu we właściwe dokumenty,
3/ wezwania pracowników jednostki kontrolowanej do złożenia wyjaśnień przy czym na żądanie pracownika wyjaśnienia utrwalane są w formie protokołu,
4/ sporządzenia dla potrzeb Komisji odpisów i kopii dokumentów jednostki kontrolowanej.
§ 8
Kierownik jednostki kontrolowanej zobowiązany jest do:
1/ zapewnienia zespołowi kontrolującemu właściwych warunków lokalowych i technicznych, w tym
możliwości sporządzenia kopii dokumentów na sprzęcie znajdującym się w jednostce kontrolowanej,
2/ pisemnego uzasadnienia odmowy udostępnienia zespołowi kontrolującemu dokumentów.
§ 9
1. Po zakończeniu kontroli zespół kontrolujący sporządza protokół zawierający:
1/ oznaczenie zespołu z określeniem jego składu,
2/ nazwa jednostki kontrolowanej,
3/ wskazanie miejsca, przedmiotu kontroli i okresu objętego kontrolą oraz terminu kontroli,
4/ opis stanu faktycznego stwierdzonego przez zespół,
5/ wykaz nieprawidłowości ustalonych przez zespół z podaniem dowodów, na podstawie których ustalono te nieprawidłowości, a zwłaszcza dokumentów, wyjaśnień pracowników jednostki kontrolowanej, oględzin
i opinii biegłych powołanych przez zespół,
6/ podpisy członków zespołu,
7/ adnotację o zapoznaniu się z protokołem kierownika jednostki kontrolowanej, zaopatrzoną podpisem tego
kierownika,
8/ dane o liczbie egzemplarzy sporządzonego protokołu.
2. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłaszania do protokołu uwag co do treści protokołu oraz
przebiegu kontroli.
3. Oryginał protokołu przechowywany jest w aktach Komisji Rewizyjnej, natomiast odpisy uwierzytelnione
przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i Przewodniczącego zespołu kontrolującego przekazywane są:
1) Przewodniczącemu Rady Gminy,
2) Wójtowi Gminy,
3) kierownikowi jednostki kontrolowanej.
4. Kierownik jednostki kontrolowanej może w ciągu siedmiu dni od dnia przedłożenia do podpisania protokołu
zgłosić zarządzającemu kontrolę wyjaśnienia co do ustaleń kontroli.
§ 10
1. Komisja Rewizyjna najpóźniej na drugim posiedzeniu po przeprowadzeniu kontroli, zapoznaje się ze
sprawozdaniem Przewodniczącego zespołu kontrolującego z przeprowadzonej kontroli i przedkłada
przewodniczącemu Rady Gminy wyniki i wnioski pokontrolne.
2. Przewodniczący Rady Gminy przedstawia na najbliższej sesji Rady Gminy wyniki i wnioski, o których mowa
w ust. 1.
3. Przewodniczący Rady Gminy może zasygnalizować Wójtowi Gminy oraz komisjom Rady Gminy problemy
i zjawiska zaobserwowane w czasie przeprowadzonych kontroli, co do funkcjonowania Urzędu Gminy,
gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy.
4. W przypadku stwierdzenia w toku kontroli nieprawidłowości, uchybień, organ sprawujący nadzór nad
jednostką kontrolowaną w terminie 14 dni od otrzymania protokołu kieruje do jednostki wystąpienia
pokontrolne zawierające wnioski i zalecenia oraz termin ich wykonania.
§ 11
W razie, gdy na dowolnym etapie procedury kontrolnej zaistnieje pośród członków zespołu kontrolującego albo Komisji Rewizyjnej podejrzenie o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia w jednostce kontrolowanej, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej niezwłocznie zawiadamia o tym Wójta Gminy oraz Przewodniczącego Rady Gminy, którzy - po zebraniu dowodów przez zespół kontrolny lub Komisję Rewizyjną - przedstawiają sprawę na najbliższej sesji Rady Gminy, celem rozstrzygnięcia o przekazaniu tej sprawy właściwym organom.
Rozdział 4
Ocena Wójta Gminy przed udzieleniem absolutorium
§ 12
Na ocenę pracy Wójta Gminy, poza wynikami kontroli wykonywania uchwał Rady Gminy w tym budżetu Gminy oraz zarządzeń Wójta Gminy składa się ocena działalności:
1) Urzędu Gminy,
2) gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 13
Ocena pracy Wójta Gminy dokonywana jest na podstawie:
1/ przedkładanych Radzie Gminy:
a / sprawozdań Wójta Gminy z wykonania zadań własnych oraz zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej w tym wykonywanych na podstawie porozumień z organami tej administracji,
b/ sprawozdań Wójta Gminy z oceny pracy jednostek wskazanych w § 12,
c/ sprawozdań Wójta Gminy z oceny pracy kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
2/ opinii, o których mowa w § 3 pkt. 2 lit. "b",
3/ sprawozdań komisji Rady Gminy z oceny wykonywania przez Wójta Gminy zleceń Rady Gminy i jej
organów w sprawach wynikających ze skarg i wniosków obywateli,
4/ sprawozdań Komisji Rewizyjnej z kontroli realizacji przez Wójta Gminy interpelacji i wniosków radnych,
5/ wyniki kontroli wewnętrznej jednostek wymienionych w § 12,
§ 14
Komisja Rewizyjna przy uwzględnieniu wymogów zawartych w § 12 i 13 załącznika, ze szczególnym uwzględnieniem wykonywania budżetu Gminy opracowuje wniosek, w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Wniosek podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
§15
Funkcje koordynacyjne w ocenie Wójta Gminy sprawuje Przewodniczący Rady Gminy.
§ 16
Komisja Rewizyjna podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji.
§ 17
1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbywają się w miarę potrzeby.
2. Posiedzenie Komisji zwołuje jej Przewodniczący z urzędu, albo na wniosek nie mniej niż dwóch członków
Komisji lub na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy.
3. Zwołanie posiedzenia Komisji powinno być połączone z podaniem przedmiotu posiedzenia.
W przypadku zwołania posiedzenia na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy, przedmiot posiedzenia
określa wnioskodawca.
4. Jeżeli porządek posiedzenia Komisji Rewizyjnej przewiduje rozpatrzenie spraw związanych z zakresem
przedmiotowym działania także innych komisji Rady Gminy, Przewodniczący Rady Gminy zawiadamia
o posiedzeniu właściwe komisje.
Załącznik Nr 2
do Statutu Gminy Łososina Dolna
ZASADY ODBYWANIA POSIEDZEŃ, PODEJMOWANIA OPINII
I WNIOSKÓW, TRYB PRACY ORAZ PRZEDMIOT DZIAŁANIA STAŁYCH KOMISJI RADY GMINY W ŁOSOSINIE DOLNEJ
§ 1
1. Radny obowiązany jest do pracy w co najmniej w jednej komisji z wyłączeniem Przewodniczącego Rady
Gminy.
2. Radny może pracować maksymalnie w dwóch komisjach.
3. Radny może być Przewodniczącym tylko jednej komisji.
4. Zasady powoływania składów osobowych Komisji określa §20 Statutu Gminy.
§ 2
Komisje Rady Gminy mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami rad innych gmin, zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z organizacjami społecznymi i zawodowymi na obszarze Gminy.
§ 3
1. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków.
2. Komisje działają na posiedzeniach, które zwołują ich Przewodniczący z urzędu albo na wniosek nie mniej niż
trzech członków komisji lub na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy.
3. Komisje mogą odbywać wspólne posiedzenia.
4. Komisje odbywają posiedzenia zgodnie z planami pracy.
5. Pracami komisji kieruje Przewodniczący, który w szczególności:
1/ ustala terminy i porządek posiedzenia,
2/ zapewnia członkom komisji otrzymanie w odpowiednim czasie należycie przygotowanych materiałów,
3/ reprezentuje komisję na posiedzeniach Rady Gminy, przed Wójtem Gminy, a także przed innymi
jednostkami w zakresie przedmiotu działalności komisji.
6. Przewodniczący Rady Gminy może w każdym czasie polecić zwołanie posiedzenia komisji.
7. Komisje, zwłaszcza dla realizacji zadań o charakterze kompleksowym należącym do właściwości kilku
komisji, powinny podejmować współpracę, odbywając w tym celu wspólne posiedzenia, uchwalając wspólne
wnioski i opinie.
8. Komisje podejmują opinie, wnioski zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy składu.
9. W posiedzeniach komisji oprócz jej członków może także uczestniczyć Wójt Gminy. Może on zabierać głos
w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
10. Przewodniczący komisji może zaprosić na jej posiedzenie inne osoby, których obecność jest uzasadniona ze
względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy.
§ 4
1. Przebieg posiedzeń komisji jest protokołowany
2. Protokół z posiedzenia winien zawierać:
1/ numer datę i miejsce posiedzenia,
2/ imię i nazwisko Przewodniczącego obrad,
3/ stwierdzenie obecności członków komisji, osób spoza komisji,
4/ krótkie streszczenie przebiegu rozpatrywanych spraw,
5/ temat przyjętych przez komisję wniosków oraz wyrażonych opinii.
3. Protokoły z posiedzenia oraz wnioski i opinie komisji podpisuje Przewodniczący Komisji.
§ 5
1. Do zadań Komisji Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska należą w szczególności sprawy z zakresu:
1/ gospodarowania mieniem komunalnym Gminy,
2/ realizacji inwestycji gminnych,
3/ opracowywania i zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy,
4/ lokalizacji inwestycji i racjonalnego wykorzystywania gruntów na cele inwestycyjne w zakresie budownictwa
mieszkaniowego, usługowego, gospodarczego i letniskowego,
6/ ochrona gleby, powietrza atmosferycznego,
7/ warunków niezbędnych do ochrony środowiska przed odpadami oraz utrzymywanie porządku i czystości,
zagospodarowania gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji tych gruntów,
8/ ochrony zieleni na terenie Gminy,
9/ inwestycji w zakresie środowiska:
a) kanalizacji,
b) oczyszczalni ścieków,
c) urządzeń sanitarnych i komunalnych,
10/ zaopatrzenia w energię elektryczną,
11/ bieżącej i perspektywicznej polityki gospodarczej Gminy,
12/ godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i usługowych dla
ludności.
2. Do zadań Komisji Gospodarki Komunalnej, Komunikacji, Porządku Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej należą w szczególności sprawy z zakresu:
1/ dróg, parkingów, zajazdów, mostów, przystanków, chodników, kładek, żwirowisk, wysypisk odpadów,
2/ cmentarzy,
3/ ochrony przeciwpożarowej,
4/ ładu i porządku publicznego,
5/ zaopatrzenia mieszkańców w wodę,
6/ gospodarki mieszkaniowej.
3. Do zadań Komisji Oświaty, Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej, Kultury i Sztuki, Kultury Fizycznej i Rekreacji należą w szczególności sprawy z zakresu:
1/ oświaty - szkół podstawowych, gimnazjów, ponad podstawowych prowadzonych przez Gminę, przedszkoli,
2/ zdrowia,
3/ kultury i sztuki w tym gminnej biblioteki publicznej i ognisk artystycznych,
4/ klubów sportowych,
5/ ochrony dóbr kultury oraz zabytków,
6/ wypoczynku, kultury fizycznej, terenów rekreacyjnych, rozwoju i utrzymania urządzeń sportowych,
7/ opieki społecznej, środowiskowej,
8/ współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie wychowania w
trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (dot. m in. propozycji liczby punktów sprzedaży napojów
alkoholowych, zasad ich usytuowania),
9/ przeciwdziałania bezrobociu.
4. Do zadań Komisji Do Spraw Budżetu Gminy należy:
1/ opiniowanie proponowanych przez Wójta Gminy zmian przeznaczenia rezerwy celowej,
2/ opiniowania propozycji przenoszenia przez Wójta Gminy zblokowanych kwot wydatków do rezerwy
celowej, z tym , że decyzję o przeznaczeniu tych środków podejmuje Rada Gminy.
§ 6
Komisje wymienione w §5 Załącznika ponadto spełniają funkcje opiniodawcze oraz inicjujące.
Celem ich działalności jest zbieranie w różnych formach oraz wyjaśnianie (badanie) informacji służących Radzie Gminy uwzględniając kryterium legalności, gospodarności, rzetelności zgodnie z przepisami prawa.
§ 7
W ramach zadań wymienionych w § 5 załącznika określonych dla poszczególnych Komisji, Komisje upoważnione są do:
1/ uczestniczenia w realizacji zadań wynikających z planów, ustaw i uchwał Rady Gminy, a także wykonywanie
zadań opiniodawczych i kontrolnych,
2/ przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków mieszkańców w sprawach działalności Rady Gminy, w
zakresie kompetencji Komisji,
3/ opiniowania i rozpatrywania spraw przekazanych Komisji przez Radę Gminy,
4/ sprawowanie kontroli nad wykonywaniem uchwał Rady Gminy w zakresie kompetencji Komisji.
Załącznik Nr 3
do Statutu Gminy Łososina Dolna
REGULAMIN
ORGANIZACJI WEWNĘTRZNEJ ORAZ TRYB PRACY RADY GMINY W ŁOSOSINIE DOLNEJ
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1
1. W skład Rady Gminy w Łososinie Dolnej wchodzi piętnastu radnych.
2. Regulamin określa tryb działania Rady Gminy w Łososinie Dolnej w szczególności tryb obradowania na
sesjach i podejmowanie uchwał.
§ 2
1. Rada Gminy jako organ stanowiący i kontrolny w Gminie działa na sesjach. Sesje Rady Gminy odbywają się w sali obrad Urzędu Gminy w Łososinie Dolnej.
Sesje mogą odbywać się również w innych miejscach wskazanych przez Radę Gminy jako Sesje wyjazdowe.
2. Organy Gminy działają pod kontrolą Rady Gminy, składają jej sprawozdania ze swej działalności.
Rozdział 2
Sesje
1. Zasady ogólne
§ 3
Rada Gminy rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy o ile ustawy nie stanowią inaczej.
§ 4
Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady Gminy lub w przypadku niemożności dokonania tej czynności osobiście przez Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
§ 5
1. Sesje Rady Gminy mogą odbywać się jako sesje zwyczajne, nadzwyczajne i uroczyste oraz składać się
z jednego lub kilku posiedzeń.
2. Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane dla wypełnienia zadań i obowiązków Rady Gminy (nie mniej niż jedna na kwartał) wynikające z ważnych spraw wymagających rozstrzygnięcia Rady Gminy.
3. Sesja zwołana na wniosek Wójta Gminy lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy, poświęcona sprawom szczególnie uzasadnionym i pilnym, wymagającym natychmiastowego rozstrzygnięcia jest sesją nadzwyczajną. W tym przypadku Przewodniczący Rady Gminy zobowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7-iu dni od dnia złożenia wniosku.
5.Sesje uroczyste zwołuje Przewodniczący Rady Gminy, który określa ich przebieg.
§6
1. Na wniosek Wójta Gminy lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Gminy Przewodniczący Rady Gminy obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien spełniać wymogi określone w §9 ust.1.
2. Zmiana porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust.1 może być dokonana przez Radę Gminy bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy po uprzednio wyrażonej zgodzie przez wnioskodawcę.
3. Na wniosek Wójta Gminy Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli projekt wpłynął co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady Gminy.
§ 7
1. Rada Gminy może odbywać wspólne sesje z innymi radami gmin, w szczególności dla rozpatrzenia
i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólną sesję organizują Przewodniczący zainteresowanych Rad Gmin.
3. Zawiadomienia o wspólnej sesji podpisywane są na zasadach określonych wspólnie przez Przewodniczących
Rad Gmin.
2. Przygotowywanie sesji
§ 8
Sesje przygotowuje - ustalając projekt porządku obrad datę, godzinę i miejsce rozpoczęcia sesji Przewodniczący Rady Gminy przy współpracy z Przewodniczącymi stałych komisji Rady Gminy i Wójtem Gminy.
W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady Gminy zadania te wykonuje Wiceprzewodniczący Rady Gminy.
§ 9
1. O sesji powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed ustalonym terminem obrad - wysyłając zawiadomienie zawierające dane o miejscu i czasie rozpoczęcia sesji, projekt porządku obrad wraz z projektami uchwał.
2. W szczególnych przypadkach dopuszcza się możliwość zawiadomienia o sesji w innym terminie niż
określony w ust. 1.
3. W razie niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 1 Rada Gminy może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia.
Wniosek o odroczenie terminu sesji może być zgłoszony tylko przed przyjęciem porządku obrad.
§ 10
Przewodniczący Rady Gminy przed wysłaniem zawiadomień na sesję każdorazowo ustala listę zaproszonych osób po uprzedniej konsultacji z Wójtem Gminy i Przewodniczącymi Komisji Stałych Rady Gminy.
Powiadomienie oznacza zaproszenie do udziału w sesji.
3. Obradowanie na sesjach
§ 11
1. Sesje Rady Gminy są jawne, co oznacza, że Przewodniczący Rady Gminy podaje do wiadomości publicznej informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad. Informację o powyższym podaje się co najmniej na 3 dni przed sesją na tablicy ogłoszeń.
2. Jawność sesji oznacza ponadto, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność zajmująca w tym celu wyznaczone miejsca.
§ 12
1. Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte z mocy przepisów szczególnych ochroną informacji
niejawnych i ochroną danych osobowych, jawność sesji zostaje wyłączona i Rada Gminy obraduje przy
drzwiach zamkniętych.
Wyłączenie jawności sesji oznacza, że podczas obrad mogą być obecne tylko osoby zaproszone do udziału w sesji.
2. Poza przypadkami określonymi w ust. 1 Rada Gminy na wniosek Przewodniczącego Rady , Wójta Gminy lub co najmniej 1/4 radnych obecnych na sesji, może postanowić iż ze względu na ważny interes społeczny, cała sesja lub obrady nad poszczególnymi punktami porządku dziennego odbędą się przy drzwiach zamkniętych.
§ 13
Rada Gminy obraduje i podejmuje uchwały przy obecności co najmniej połowy ogólnej liczby radnych (quorum) z wyjątkiem uchwał określonych w ustawach.
§ 14
1. Sesje w zasadzie odbywają się na jednym posiedzeniu, jednakże na wniosek co najmniej 1/4 radnych
obecnych na sesji i Przewodniczącego Rady Gminy, Rada Gminy może postanowić o kontynuowaniu obrad w innym terminie, na następnym posiedzeniu tej samej sesji. Może to nastąpić w szczególności: ze względu na niemożność rozpatrzenia całości spraw porządku, potrzebę dodatkowych materiałów, lub inne
przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie, bądź rozstrzygnięcie spraw.
2. Przewodniczący Rady Gminy postanawia o przerwaniu posiedzenia w przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad, wyznaczając nowy bądź przewidywany termin zwołania. Fakt przerwania posiedzenia oraz nazwiska i imiona radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opuścili obrady Rady Gminy, co spowodowało brak quorum odnotowuje się w protokole.
3. Z radnymi, o których mowa w ust. 2 Przewodniczący Rady Gminy przeprowadza rozmowę.
4. Radni stwierdzają swą obecność na sesji podpisem przed rozpoczęciem sesji.
§ 15
Sesję otwiera i obrady Rady Gminy prowadzi Przewodniczący Rady Gminy, a w razie jego nieobecności lub gdy zachodzi potrzeba zastąpienia go na posiedzeniach wiceprzewodniczący Rady Gminy.
§ 16
1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady Gminy formuły "Wysoka Rado otwieram ...... sesję Rady Gminy ".
2. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady Gminy:
1/ stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum wyznacza nowy lub przewidywany termin sesji,
2/ wnioskuje do Przewodniczącego Komisji Do Spraw Czytania Protokołu o przedstawienie wniosku dotyczącego przyjęcia lub nie przyjęcia protokołu z ostatniej sesji. Wniosek ten poddaje pod głosowanie jawne.
3/ przedstawia projekt porządku obrad: z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę projektu porządku może
wystąpić radny, komisja, klub radnych albo Wójt Gminy. Zgłoszone wnioski dotyczące propozycji lub zmian w porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy poddaje pod głosowanie jawne. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.
§ 17
Rada Gminy może uchwalić w trakcie obrad zdjęcie punktu z ustalonego porządku obrad, wyłącznie z ważnych powodów na umotywowany wniosek Przewodniczącego Rady Gminy, Wójta Gminy lub co najmniej 1/4 radnych obecnych na sesji , bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.
§ 18
Porządek obrad sesji powinien obejmować w szczególności:
1) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
2) rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał,
3) sprawozdanie Wójta Gminy za okres międzysesyjny,
4) interpelacje i zapytania radnych,
5) wnioski radnych.
§ 19
1. Interpelacje i zapytania radnych kieruje się odpowiednio do Wójta Gminy.
2. Interpelacje składa się w sprawach zasadniczych dla Gminy, przy czym winny one być sformułowane jasno i zwięźle. Nie mogą dotyczyć spraw przewidzianych w tematyce sesji. Przez interpelację należy rozumieć oficjalne wystąpienie radnego dotyczące działania organów Gminy, Urzędu Gminy lub jednostek organizacyjnych Gminy.
3. Radni mogą składać interpelacje na sesjach lub w okresie między sesjami, za pośrednictwem
Przewodniczącego Rady Gminy.
4. Odpowiedź na interpelację jest udzielana ustnie na sesji lub pisemnie, w ciągu 14 dni od daty jej złożenia przez Wójta Gminy lub osobę przez niego upoważnioną.
§ 20
1. Zapytania składa się w sprawach dotyczących bieżących problemów Gminy, w szczególności w celu
uzyskania informacji o określonym stanie faktycznym.
2. Do odpowiedzi na zapytania radnych stosuje się przepisy § 19 ust. 3 i 4.
§ 21
1. Przewodniczący Rady Gminy prowadzi obrady Rady Gminy zgodnie z uchwalonym porządkiem obrad,
otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący Rady Gminy może dokonać za zgodą Rady Gminy zmian w kolejności realizacji
poszczególnych punktów.
3. Przewodniczący Rady Gminy może zabierać głos w każdej chwili obrad.
§ 22
1. Rozpatrywanie spraw na sesji poszczególnych problemów powinno być poprzedzone wprowadzeniem do dyskusji lub przedstawieniem opinii komisji: wprowadzenie jest zbędne gdy sprawa ma dostateczne wyjaśnienie w materiałach posiadanych przez radnych.
2. Przewodniczący Rady Gminy udziela głosu zgodnie z kolejnością zgłoszeń, najpierw radnym a potem innym uczestnikom obrad.
3. Przewodniczący Rady Gminy czuwa, by wypowiedzi poszczególnych dyskutantów były rzeczowe, zwięzłe,
konkretne, dotyczyły omawianego tematu i nie przekraczały pięciu minut.
4. Brzmienie ust. 3 nie ma zastosowania do wystąpień:
1/ osób zaproszonych na sesję,
2/ Przewodniczących komisji przedstawiających opinie komisji,
3/ Wójta lub pracowników, którzy w jego imieniu przedstawiają problemy znajdujące się w porządku
dziennym sesji oraz udzielających odpowiedzi na interpelacje i wnioski.
5. Przewodniczący Rady Gminy powinien udzielić głosu poza kolejnością w sprawach wniosków formalnych oraz zaproszonym gościom.
§ 23
1. Wnioski formalne mogą dotyczyć wyłącznie spraw będących przedmiotem porządku dziennego i przebiegu posiedzenia Rady Gminy.
2. Do wniosków formalnych zalicza się wnioski o:
1/ zmianę lub uzupełnienie projektu porządku obrad przed jego zatwierdzeniem albo porządku obrad,
2/ przerwanie, odroczenie lub zamknięcie posiedzenia,
3/ przeprowadzenie głosowania,
4/ zakończenie dyskusji i podjęcia uchwały,
5/ ograniczenie czasu wystąpień dyskutantów
6/ przeliczenie głosów,
7/ wyłączenie jawności obrad,
8/ odesłanie do komisji,
9/ głosowanie bez dyskusji,
10/ stwierdzenie quorum,
11/ zamknięcie listy kandydatów przy wyborach,
12/ ogłoszenie przerwy,
13/ kontynuowanie obrad na następnym posiedzeniu.
3. Po zgłoszeniu wniosku formalnego dopuszcza się możliwość zgłoszenia wniosku przeciwnego.
4. Przewodniczący Rady Gminy przed poddaniem wniosku pod głosowanie, precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
5. W pierwszej kolejności Przewodniczący Rady Gminy poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który może wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami.
6. W przypadku głosowania w sprawie wyborów personalnych Przewodniczący przed zamknięciem listy
kandydatów zapytuje każdego z nich, czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi
twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory. W razie nieobecności
kandydata wymagana jest jego pisemna zgoda złożona przewodniczącemu Rady Gminy.
7. Wniosek formalny odrzucony w głosowaniu jawnym nie może być w tej samej sprawie powtórnie zgłoszony.
8. Przewodniczący Rady Gminy po przyjęciu wniosku przez Radę Gminy nie może udzielać głosu, w sprawie,
w której dotyczył wniosek.
9. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.
§ 24
Po zamknięciu dyskusji w danej sprawie Przewodniczący Rady Gminy udziela w razie potrzeby głosu Wójtowi Gminy lub upoważnionemu pracownikowi celem ustosunkowania się do dyskusji i zarządza głosowanie nad przyjęciem zgłoszonej poprawki do uchwały lub stanowiska.
W czasie głosowania Przewodniczący Rady Gminy nie udziela nikomu głosu.
§ 25
Przewodniczący Rady Gminy zamyka dyskusję po wyczerpaniu limitu mówców. W razie potrzeby, Przewodniczący Rady Gminy może zarządzić przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji, lub Wójtowi Gminy, zajęcia stanowiska wobec zgłoszonych wniosków albo przygotowania poprawek w rozpatrywanym projekcie uchwały lub innym temacie.
§ 26
1. Przewodniczący Rady Gminy czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządku obrad. Może
czynić uwagi dotyczące przestrzegania formy i czasu trwania wystąpień.
2. Przewodniczący może nakazać opuszczenie sali obrad przez osoby spoza Rady Gminy, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek, bądź uchybiają powadze prowadzenia sesji.
3. W przypadku stwierdzenia, że radny w wystąpieniu odbiega od tematu obrad bądź przekracza przeznaczony dlań czas, Przewodniczący Rady Gminy przywołuje go do porządku.
4. W przypadku gdy forma lub treść wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają
porządek obrad, naruszają powagę sesji - Przewodniczący Rady Gminy upomina radnego, a jeśli upomnienie nie odniosło skutku, odbiera mu głos, polecając odnotowanie tego faktu w protokole sesji.
5. Postanowienia ust. 1 - 4 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady Gminy zaproszonych na sesję.
§ 27
Przewodniczący Rady Gminy może zdecydować o przyjęciu do protokołu sesji wystąpienia lub oświadczenia radnego nie wygłoszonego bezpośrednio na sesji w trakcie obrad, o czym obowiązany jest powiadomić Radę Gminy.
§ 28
Przewodniczący Rady Gminy może udzielać głosu osobom spośród publiczności po uprzednim wyrażeniu przez nich takiej chęci i podaniu przedmiotu sprawy w której zamierzają się wypowiedzieć.
§ 29
1. Po wyczerpaniu porządku obrad - Przewodniczący Rady Gminy kończy sesję wypowiadając formułę
"Zamykam obrady ........ Sesji Rady Gminy w Łososinie Dolnej". Czas od otwarcia sesji, aż do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji Rady Gminy.
2. Postanowienie ust.1 dotyczy również sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 30
1. Z każdego posiedzenia Rady Gminy sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1/ numer, datę i miejsce posiedzenia oraz numery uchwał,
2/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia,
3/ nazwiska nieobecnych członków Rady Gminy (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych) oraz
nazwiska osób delegowanych na posiedzenie z urzędu,
4/ stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
5/ zatwierdzony porządek obrad,
6/ przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków,
7/ czas trwania posiedzenia,
8/ podpis Przewodniczącego Rady Gminy, Komisji Do Spraw Czytania Protokołu i protokolanta,
2. Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi, a uchwały arabskimi.
3. Nowa numeracja zaczyna się z początkiem kadencji Rady Gminy.
§ 31
1. Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady Gminy na sesji dotyczące zwłaszcza miejsca
obrad oraz bezpieczeństwa radnych i innych osób uczestniczących w sesji, a także porządku po jej
zakończeniu zapewnia Wójt Gminy działając w tym zakresie w porozumieniu z Przewodniczącym Rady
Gminy.
2. Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji mają zastosowanie ogólne przepisy
porządkowe właściwe dla tego miejsca.
§ 32
Przewodniczący Rady Gminy ponadto:
1/ kieruje pracami Rady Gminy a w szczególności:
a/ stoi na straży praw i godności Rady Gminy,
b/ czuwa nad tokiem prac Rady Gminy ,
c/ reprezentuje Radę Gminy na zewnątrz,
d/ poleca zwołanie posiedzenia komisji w uzgodnieniu z jej Przewodniczącym,
e/ podpisuje uchwały oraz inne akty Rady Gminy oraz protokoły sesji Rady Gminy,
f/ czuwa nad właściwym stosowaniem regulaminu.
2/ nadzoruje prace komisji i w razie potrzeby zleca przeprowadzenie kontroli przez Komisje,
3/ przedkłada Radzie Gminy skargi dotyczące zadań i działalności Wójta Gminy wraz z wynikami
postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez Komisję Rewizyjną oraz z wnioskami, które określają
sposób ich załatwienia.
4. Uchwały Rady Gminy
§ 33
1. Sprawy będące przedmiotem obrad na sesji Rada Gminy rozstrzyga w formie uchwał.
2. Uchwałą Rady Gminy jest każdy akt woli wyrażony na sesji, który wywołuje określone skutki w sposób
bezpośredni lub pośredni.
3. Podjęcie uchwały może nastąpić z zachowaniem warunków określonych do jej uchwalenia.
4. Uchwały mają postać odrębnych dokumentów z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym,
które mogą być odnotowane w protokole sesji.
§ 34
Uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, chyba że inny tryb przewidują przepisy ustawy o samorządzie gminnym, niniejszego Statutu Gminy bądź inne ustawy.
§ 35
1. Z inicjatywą podjęcia określonej uchwały przez Radę Gminy mogą wystąpić:
1) co najmniej 3 radnych,
2) komisja Rady Gminy,
3) Wójt Gminy,
4) klub radnych,
5) Przewodniczący Rady Gminy.
2. Z inspiracją wykonania inicjatywy uchwałodawczej w określonej sprawie w stosunku do podmiotów
wymienionych w ust. 1 mogą występować organizacje społeczne i zawodowe działające na terenie Gminy
oraz mieszkańcy w drodze postulatów zgłaszanych na spotkaniach z radnymi.
§ 36
1. Podmiot uprawniony do wykonania inicjatywy uchwałodawczej przedstawia swoje propozycje w tym przedmiocie Wójtowi Gminy najpóźniej na 14 dni przed terminem sesji zwyczajnej, a jeśli działanie tego podmiotu spowodowane jest wnioskami, o których mowa w § 34 ust. 2 okoliczność tę wymienia się
w uzasadnieniu.
2. Wnioski w sprawie podjęcia uchwały przez Radę Gminy, a także projekty uchwał wraz z uzasadnieniem
i wymaganymi opiniami właściwych komisji - przedstawia Wójt Gminy. Wójt Gminy nie może uchylić się od przedstawienia Radzie Gminy wniosku zgłoszonego przez podmiot uprawniony do wystąpienia z inicjatywą uchwałodawczą.
§ 37
1. Uchwały Rady Gminy powinny zawierać:
- numer , datę i tytuł,
- podstawę prawną ,
- merytoryczną regulację sprawy będącej przedmiotem uchwały,
- termin wejścia w życie uchwały oraz ewentualnie czas jej obowiązywania,
- rozstrzygnięcie dotyczące ogłoszenia uchwały, jeżeli nie wynika ono z przepisów prawa, a także formę jej
popularyzacji,
- przepisy przejściowe i derogacyjne (tracące moc obowiązującą).
2. Przygotowywanie projektów uchwał, pomoc merytoryczną, organizacyjną i prawną zapewnia Wójt Gminy
lub wskazane przez niego jednostki i osoby.
§ 38
1. Uchwały Rady Gminy podpisuje - Przewodniczący Rady Gminy lub Wiceprzewodniczący, który obradom
przewodniczył.
2. Oryginały uchwał ewidencjonowane i przechowywane wraz z protokołem sesji są w Referacie Spraw Organizacyjnych i Obywatelskich Urzędu Gminy.
§ 39
Rada Gminy określi w odrębnej uchwale szczegółowy tryb opracowywania, opiniowania i ogłaszania stanowionych przez nią aktów prawnych.
Tryb głosowania
§ 40
Rada Gminy stosownie do przepisów ustawy o samorządzie gminnym , postanowień Statutu bądź innych ustaw podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym lub tajnym.
§ 41
W przypadku zgłoszenia poprawek do projektu uchwały w postaci uzupełnień, skreśleń, zmian brzmienia treści porządku przepisów - ich treść musi być dokładnie sprecyzowana wraz z ustaleniem miejsca tej poprawki w projekcie uchwały.
Zgłoszone poprawki poddawane są kolejno pod głosowanie i w zależności od wyników głosowania są one wprowadzane lub nie wprowadzane do projektu uchwały.
Projekt uchwały z wniesionymi poprawkami poddawany jest w całości pod głosowanie.
§ 42
1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy ważne oddane uznaje się te które oddano "za", "przeciw", oraz "wstrzymujące się".
2. W głosowaniu tajnym radni głosują kartami opatrzonymi pieczęcią Rady Gminy w sposób zgodny z ustalonymi zasadami.
§ 43
1. Głosowanie w trybie jawnym przeprowadza Przewodniczący Rady Gminy przy pomocy protokolanta.
2. Głosowanie w trybie tajnym przeprowadza powołana na sesji spośród radnych Komisja Skrutacyjna, która
sporządza protokół z wykonania czynności.
§ 44
1. Zwykła większość w głosowaniu oznacza, że ilość głosów "za" jest większa od ilości głosów "przeciw". Ilość głosów wstrzymujących się nie wpływa na wynik głosowania. Reguła ta odnosi się zarówno do głosowania jawnego, jak i do głosowania tajnego.
2. Bezwzględna większość głosów oznacza co najmniej o jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów tj, przeciwnych i wstrzymujących się. Przy parzystej liczbie oddanych głosów za większość bezwzględną uznaje się 50 procent oddanych głosów plus co najmniej jeden. Przy nieparzystej
liczbie oddanych głosów połowa kończąca się ułamkiem ma być zaokrąglona w górę, a dla uzyskania większości bezwzględnej potrzebny jest jeszcze co najmniej jeden głos (przy 15 głosujących musi być 9 głosów "za").
3. Bezwzględna większość ustawowego składu Rady Gminy oznacza liczbę całkowitą głosów oddanych za
wnioskiem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady Gminy a zarazem tej połowie najbliższą.
7. Radni
§ 45
1. Radni winni uczestniczyć czynnie w sesjach Rady Gminy, i komisji do których zostali wybrani. Każdą nieobecność radni zgłaszają odpowiednio Przewodniczącym organów przed terminem posiedzenia.
3. Radni reprezentują wyborców oraz mają obowiązek utrzymywania kontaktu z nimi przez:
- konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady Gminy,
- propagowanie zamierzeń i dokonań Rady Gminy,
- informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie Gminy,
- przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg mieszkańców Gminy.
§ 46
Radni mają prawo:
1/ domagać się wniesienia pod obrady sesji Rady Gminy lub posiedzeń i innych prac komisji spraw, które
uważają za społecznie pilne i uzasadnione,
2/ podejmować interwencje i składać wnioski w instytucjach, których wnioski te dotyczą,
3/ kierować do Wójta Gminy interpelacje we wszystkich sprawach publicznych wspólnoty samorządowej.
§ 47
1. Spotkania ze swoimi wyborcami radni powinni odbywać nie rzadziej niż raz w roku.
2. Radni mogą stosownie do potrzeb przyjmować obywateli w siedzibie Urzędu Gminy w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.
§ 48
1. Radni ponoszą przed Radą Gminy i wyborcami odpowiedzialność za udział i wyniki pracy w Radzie Gminy.
2. Przewodniczący Rady Gminy dokonuje okresowych ocen udziału radnych w pracach Rady Gminy, a w
uzasadnionych wypadkach zwraca uwagę radnym na niedociągnięcia lub uchybienia w ich pracy. Może
również udzielić "ostrzeżenia".
§ 49
1. W przypadku merytorycznego uchylania się przez radnego od wykonywania jego obowiązków - Przewodniczący Rady Gminy może wnioskować o udzielenie radnemu przez Radę Gminy "upomnienia".
2. W sprawie wskazanej w ust. 1 - Rada Gminy podejmuje uchwałę większością głosów po uprzednim
umożliwieniu radnemu złożenia wyjaśnień.
§ 50
Podstawą do udzielenia przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w trybie art. 25 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jest zawiadomienie, zaproszenie lub upoważnienie do wykonywania danych prac, zawierające określenie terminu i charakteru zajęć podpisane przez Przewodniczących Rady Gminy.
§ 51
Gminna Komisja Wyborcza w Łososinie Dolnej wydaje radnym zaświadczenie o wyborze na radnego według wzoru określonego właściwymi przepisami prawa.
§ 52
1. Postanowienie § 50 stosuje się odpowiednio do członków zespołów doradczych i konsultacyjnych powoływanych przez Radę Gminy spoza grona radnych oraz zaproszonych na sesję członków organów
jednostek pomocniczych.
2. Przewodniczący Rady Gminy ustali i wyda osobom wskazanym w ust.1 stosowne dokumenty stwierdzające udział w pracach Rady Gminy.
Załącznik Nr 4
do Statutu Gminy Łososina Dolna
WYKAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
§ 1
1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Łososinie Dolnej.
2. Gminna Biblioteka Publiczna w Łososinie Dolnej z siedzibą w Tęgoborzy.
3. Ognisko Artystyczne w Zakresie Muzykowania Ludowego w Łososinie Dolnej.
4. Szkoły Podstawowe w: Michalczowej z filią w Łękach, Rąbkowej, Rojówce, Stańkowej,
Tabaszowej, Tęgoborzy, Witowicach Dolnych, Żbikowicach.
5. Gimnazjum w Tęgoborzy.
6. Zespół Szkół Podstawowo-Gimnazjalnych w Łososinie Dolnej.
7. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Łososinie Dolnej i w Tęgoborzy.
8. Gminny Komunalny Zakład Budżetowy w Łososinie Dolnej.
Załącznik Nr 5
do Statutu Gminy Łososina Dolna
WZÓR HERBU I FLAGI GMINY ŁOSOSINA DOLNA